深圳特区报讯 （记者 甘霖 任琦）简政放权的背景下，越来越多对资源配置的权力被交还给了市场和社会，社会组织发展迎来重大发展空间。深圳社会组织发展一直走在全国前列，如何更好地促进社会组织积极发挥作用？正在召开的深圳市两会上，代表们建言献策。

“简政放权并非简单意义上的‘自我削权’，而是要腾出手来抓大事、议长远、谋全局！”这两天，在分组审议中，陈炳强等多位市人大代表谈到，简政放权不能只是做减法，“政社分开”是重新理顺政府与社会的关系，“还权于民”全面提升社会组织的地位，把政府原来大包大揽的社会事务，托付给社会组织。

围绕社会组织如何练好“内功”、提升承接具体社会事务的能力，陈炳强提出一系列建议。在他看来，社会组织是社会力量的最大构成因素，有望成为购买服务的重要力量，政府在购买服务时选择社会组织，关键要看该社会组织是否具备市场化服务能力，能否保质保量地为政府提供服务，优胜劣汰，以此激励社会组织自我完善，自我超越。

陈炳强同时建议，要着力于研究出台履行行业自律性监管的有效手段与机制，行业协会等社会组织与政府脱钩后，应由政府部门制定行业协会监管机制，定期进行综合评审。并由政府部门建立运营行业监测系统，如实记录行业实际经营情况和社会组织的公平公正，为社会组织管理会员提供有效工具，为社会组织的健康发展提供保障。

陈炳强的建议引发袁建东等代表的共鸣。“兼职的非专业人士，精力、时间有限，全身心去参与社会组织事务是不可能、不现实的。”袁建东提交的一份调查结果显示，兼职人员依然是社会组织的主要人力资源之一。

袁建东为此建议，结合政府购买服务需求，推动社区服务、公益慈善类等与民生、弱势群体息息相关的社会组织配置专业社工，充分发挥社工在社区服务、公益慈善方面的专长，出台政府购买社工服务，助力社会组织专业化发展的政策、办法。