| 深圳新一轮对口帮扶汕尾,完成精准识贫建档立卡及帮扶规划拟定 |
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小康不小康,关键看老乡!实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。在新一轮对口帮扶工作中,深圳承担着汕尾革命老区109个贫困村的脱贫致富重任。
3个月来,深圳扶贫干部深入田间地头摸查社情民意,披星戴月入户调查,扎扎实实精准识别,一丝不苟完成评议公示、建档立卡工作,确定相对贫困户(以下简称贫困户)12195户、相对贫困人口(以下简称贫困人口)48430人。在深入调查、广泛征求当地干部群众意见的基础上,各驻村工作队拟定了脱贫致富的三年帮扶规划和年度计划,为下一阶段的精准脱贫工作打下了坚实的基础,也翻开了新一轮对口帮扶的新篇章。
精准识别:12195户贫困户完成建档立卡
“为了抓紧时间走访识别贫困户,工作队的几位同志连端午节都没回家。”陆丰市碣石镇新酋村党总支部书记温锦浩动情地说,新酋村共2120户12680人,有近400户贫困户,是这批对口帮扶中最大的贫困村,但困难没有吓住驻村干部。经过一个多月夜以继日的核查和信息录入,驻村工作队三名成员顺利完成了391户贫困户的精准识别和建档立卡工作。
“这是省内最后一轮精准扶贫了,2018年,全省要率先全面建成小康社会,群众的期望值很高。”驻村队长们普遍反映,精准识贫说难不难,前提是认真落实“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”准则。所谓“四看”,是指一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎;“五优先”是指五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫优先、因教和因老致贫户优先;“六进”指家庭主要劳动力死亡、孩子未成年等六类情况要进;“七不进”指在城镇购买商品房等七类农户不能进。不过,像在外购置房产、小汽车等情况,是入户调查难以掌握的,更多的依赖村干部和村民的监督。
陆河县螺溪镇欧田村人均耕地仅为0.32亩,传统的种养经济连填饱肚皮都非常困难,贫困人口占全村总人数的15%,条件相对好一些的也是靠在外打工。“依托实地调查和群众监督,欧田村有10户农户因为在外购置商品房等原因被调出贫困户名单、有4户农户因家人患重病等原因调入贫困户名单,经过两轮村民代表大会民主评论,最终评出罗国海等61户贫困户、267人录入省扶贫系统。“不管是调进还是调出,只要经过公开的民主评议,当事人都心服口服。”驻村队长张哲说。
当前,扶贫工作已经进入攻城拔寨的阶段,为如期完成精准识贫工作,为下一步精准脱贫打下基础,不少驻村干部病倒在岗位仍不下“火线”。陆丰市金厢镇十二岗村驻村干部杨自文来自罗湖区环保水务局,是家里的顶梁柱,父亲去年过世、母亲则患有糖尿病和高血压,儿子又赶上今年中考,家里正是缺人手的时候。但他毅然投入帮扶一线,5月底至6月中旬,为了顺利完成入户调查、建档立卡工作,每天6点起床走访贫困户,深夜回住地后熬夜录信息,每天只休息三四个小时,高强度的工作,致使成他6次流鼻血,血压不正常。来自罗湖区物业办的蔡燕辉在入户走访途中,摔倒在地,造成撕裂性骨折,本应遵医嘱静养百天,但他入院治疗一周就拎着药酒返回岗位帮助录入信息。龙岗区龙城街道派驻梅陇镇石南村工作队队员余德政在走村入户过程中,因天气炎热、工作太拼等综合原因导致胃出血。
在困难面前,深圳派驻的驻村干部与汕尾派驻的驻村“第一书记”组成的工作队没有后退一步,顺利完成了109个贫困村、12195户贫困户、48430名贫困人口的入户调查、精准识别,评议公示、建档立卡工作。
一户一法:不让一个贫困户掉队
走进欧田村低保户罗进来低矮的土坯房,找不到一件像样的家具,最引人注意的是堆在墙角的几大袋黄豆,这是用来磨豆腐的原料,也是家里唯一的有限的经济来源,罗进来本人因为年老患病失去劳动力,养家的重担全部压在了妻子张小梅一人身上,但卖豆腐的收入远远不足以支撑四个孩子上大学的开支。
“罗进来一家住的是危房,又是低保户,同时符合因病致贫、因教致贫的条件,是欧田村帮扶工作的重点对象。”张哲表示,下一步,将会启动危房改造申报程序、多方争取扶贫资金帮助他家盖起新房,同时会联系相关单位在教育资助、勤工俭学等方面减轻4个孩子的经济压力,确保四个孩子顺利毕业,彻底斩断罗进来家的“穷根”。
海丰县陶河镇下边村有良田千亩,但由于地势低洼,水涝频发,种植经济作物的风险很高,当地村民世代习惯种植水稻。“一亩水稻一年最多收益800元,种了9亩水稻,一年收入7000多元,家里上面有一个老人,下面有四个孩子、其中一个患精神病。”贫困户庄诗务说,老人小孩都需要照顾,他不可能出远门打工,只能在家务农挣份口粮,像他这样的贫困户想脱贫比较悬。驻村工作队队长区锦明经过调查并与贫困户本人沟通,提出了为生病的小孩申请医疗补助、为上学的孩子申请教育资助,同时引进新种植技术提高农田的经济效益,并借助光伏发电等项目,帮助庄诗务一家增收。
每个贫困户家中都有一本难念的经,但世上没有过不去的坎。走访新丰村、石艮村、霞西村等贫困村的贫困户,我们发现各工作队都很好地制定了一户一法的帮扶方案,决不让一个贫困户掉队。
一村一策:唱好脱贫致富经
虽然本轮帮扶考核方案还没有出台,但是驻村干部工作热情高涨,自我加压,超前规划,不但拟定了帮扶规划,还通过协调行业资金、争取乡贤募捐等方式,多方筹集资金,一批民生项目顺利上马,脱贫致富蓝图正徐徐展开。
吉水村:要建生态示范村
八万镇吉水村驻村工作队队长许茂煜在进村前,已经提前与省老区建设促进会联系,争取总投资约200万元的“牛大力”中药种植基地项目落户吉水村,目前幼亩已经种植完毕长势喜人;在驻村“第一书记”廖陆旺的协调推动下,此前因故停工的农田水利工程全面复工,施工方承诺如期完工;村口乡村公园已经动工、村道景观树种植完毕;涵盖五保户公屋、村文化广场等设施在内的老村整村统筹项目进展顺利;吉水村10个自然村,村村通自来水工程深受村民支持已列入规划等。经测算,相关项目全部落实需要资金不下3000万元,正多方争取行业资金、乡贤捐助、村民众筹款项。今年,吉水村将申报汕尾市生态示范村,下一步,将申报省生态示范村,力争将吉水打造成新农村建设的样本。
赤石村:发展渔业合作社
东涌镇赤石村毗邻品清湖,与市区隔湖相望,村民经济收入以种养、外出务工为主,全村有63条小渔船,可从事近海捕捞。村民希望靠海吃海、做大渔业。下一步,赤石村拟成立渔业合作社,增加集体经济收入。同时,推进落实留成地返还事项,通过经营不动产产业租赁,形成经济收益长期稳定的村集体资产。
新酋村:危房改造望惠及185户
新酋村在发展村集体经济方面,规划通过入股异地企业分红,购置、兴建物业出租等方式,实现产业分红;拟成立新酉村委合作社,因地制宜发展新酉光伏发电产业;拟成立新酉村合作社,收购望海楼菜市场、新乡菜市场、菜园坑菜市场,由村“两委”委派村干部管理运营。交通方面,帮助村道实现硬底化,协助解决碣石镇外环路在新酉村中断问题。帮助完善村小设施。改造危房户185户,规划新建新酉村廉租房解决无房户安置难题。
东石村:文化广场提前上马
工作队进东石村后,从智力扶贫入手,解决了9名贫困生免费就读市第二高级技工学校问题;启动了自来水工程,供水管网已经通到行政村,下一步实现自然村村村通自来水;石葵村、虎头兰村等自然村的文化广场都已经动工,除了申报扶贫资金外,广泛发动社会力量,乡贤、村民热情捐助,让项目提前上马。

