开门示账:红十字会改革迈出关键一步
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发布时间:2016-06
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深圳晚报评论员 温琼 6月27日,提请全国人大常委会审议的《红十字会法(修订草案)》中规定:红十字会及其工作人员未按照法律、法规公开信息的,构成犯罪的,依法追究刑责。 终于等来红十字会法的大修,迎来了民众期待已久的“开门示账”。此次修订以公开为核心,从审核监督、事后惩治做了详实的设计。客观地说,这次的修订达到甚至超出人们的预期,让人看到了红会自我改革的诚意。 同时也应看到,红会的发展一直面临着两个重大问题:一是相关信息不透明缺乏制度性公开;二是缺乏自身的明确定位。在行政机构与社会角色暧昧难明的定位之下,一方面为红会的丑闻提供了权力因子,另一方面持续加深民众对红会贪污、腐败的印象。 一个社会慈善水平的提升不仅仅需要民众的热情,更需要政府作以详实的制度保障和设计。有着足够公开透明的机制保障,民众献出爱心,也要知晓自己的爱心归向何处。只有这样,民众的爱心意识才能够持之以续地迸发,一个国家的慈善水平才能有质的飞跃。 今年通过的慈善法调整了政府在慈善募捐中的角色,限制住了政府越界和社会组织争夺有限慈善资源的可能,从外部划清官方与社会公益组织对慈善资源使用的界限,此次红十字会法的大修则可以看做是以红会为代表的官方慈善机构内部的约束和监管。当然,具体的成效还需时间来验证。 |