■ 深圳特区报记者 盛佳婉

通讯员 谢清顺 曾朝东

6月14日，深圳召开全市社会组织党的建设工作座谈会，会议传达了全国、全省社会组织党建工作座谈会精神，并就加强全市社会组织党的建设工作进行部署。我市社会组织党建工作面临着怎么样的形势？如何进一步推动社会组织党建工作？记者采访了市社会组织党委书记、市社管局局长凌冲。

深圳特区报：去年9月，中共中央办公厅印发了《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，要求加强社会组织党的建设工作。目前，深圳市社会组织党建工作的基本情况如何？

凌冲：市委领导高度重视社会组织党的建设，市委书记马兴瑞把“加强社会组织党建”作为书记项目亲自抓。市委专门成立社会组织党委，依托市民政局直属的社会组织管理局，统筹抓好市级社会组织党建工作，协调指导各区（新区）抓好辖区社会组织党建工作。市社会组织党委成立后，摸清家底，全力实施“燎原计划”。截至目前，市社会组织党委管理的党组织达到426个（其中直属党委14个、总支1个、党支部74个，基层管理的党组织337个）、管理党员5508名，管理的党组织数和党员数较2015年8月成立时分别增长50%、34.3%，党在深圳社会组织的覆盖面和影响力得到了有效提升。

深圳特区报：社会组织是党建工作新领域，目前社会组织党建存在的主要问题是什么？

凌冲：目前，社会组织党建工作还面临着不少突出问题和困难：一是党组织的影响力与社会组织迅猛发展的态势不相适应，党组织覆盖率、党员占从业人员比例均低于全省平均水平；二是党对社会组织的政治引领作用发挥不充分，党组织的凝聚力、战斗力还远远不够；三是党建工作的理念创新、工作创新跟不上社会组织的改革进程；四是社会组织领域党的组织体系还有待理顺和优化，党组织书记和党务工作者队伍建设还有待加强。

深圳特区报：如何贯彻落实全市社会组织党建工作座谈会精神？

凌冲：一是及时全面传达学习。市社会组织党委近期将通过召开座谈会、宣讲会等形式传达学习社会组织党的建设工作座谈会精神;我们要求基层党组织也要通过全体党员会议等形式，把会议精神传达到所有党员；尚未建立党组织的社会组织要尽快组织理事会、秘书处成员集中学习，深刻认识加强党的建设对社会组织自身发展的重要作用。

二是大力推进党的组织和党的工作有效覆盖。市区两级社会组织党委接下来将对全市社会组织党建工作情况进行全面摸底，将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理全过程，实现“三同步”、“五嵌入”，即同步采集社会组织党员信息、同步组建社会组织党组织、同步指导社会组织党建工作入《章程》；社会组织年检时嵌入、等级评估时嵌入、换届改选时嵌入、购买服务和承接政府转移职能时嵌入、评先评优时嵌入）。我们要求凡有3名以上正式党员的社会组织，均要求按单位建立党组织；正式党员人数不足3名的，采取联合组建、行业统建、单位联建、挂靠组建等方式，全部建立党组织。今年，我市5A级社会组织、省级异地商会必须全部成立党组织，4A级社会组织、地市级异地商会党组织组建率也要达80%。

三是确保基层党组织发挥政治核心作用。市社会组织党委将积极引导社会组织党员“亮身份、争先锋、比奉献”；要求社会组织党组织和党员主动承担社会组织及其会员单位管理运营中的“急难险重”任务；大力推行党员志愿公益行动。我们还将建立健全双向互动机制，即社会组织党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职的 “3+2”模式（即党组织书记参加或列席管理层会议、参与重大决策、参与换届人选审查；党组织与社会组织领导班子交叉任职、纪委书记（负责人）兼任社会组织监事），通过双向互动，更好发挥党组织在社会组织中的政治核心作用，确保社会组织朝着健康方向规范发展。