可以乐观想象，慈善法的最终落地，将在我国伦理领域掀起一场“向善”革命，无论是对个人慈善德行的引导与塑造，还是对社会慈善事业的推动和提升，均将产生激动人心的效果。

3月9日，《中华人民共和国慈善法(草案)》提请十二届全国人大四次会议审议。作为我国公益慈善领域一部具有里程碑意义的基本法，慈善法草案对慈善的内涵、慈善组织的设立、募捐与捐赠的行为规范、慈善信托、税收优惠等方面进行了原则性规定，对于我国公益慈善的蓬勃发展必将产生深远影响。（详见05版）

慈善立法，十年磨一剑。自2005年以来，慈善法草案历经一审和二审，在争议和妥协中艰难前行，而今终于来到呼之欲出的关口。当前，我国公益慈善进入加速度发展期，《2014年度中国慈善捐助报告》显示，2014年我国境内接受国内外社会捐款捐物总额达1042.26亿元，以公益慈善组织为代表的社会组织总数达60多万个，经常性参加公益服务的志愿者和从业者超过6500万人。无论从捐赠数额、慈善组织发育程度还是从业者规模来看，我国公益慈善事业都已经达到了一个历史性高峰。

然而，在我国公益慈善如火如荼发展的同时，却一直缺乏一部促进和规制公益慈善行为的基本大法。由此而造成了众多问题：诈捐、骗捐、逼捐等现象层出不穷，慈善组织信息不透明导致公信力危机，慈善信托、税收优惠等措施严重滞后导致公益慈善无法做大做强……凡此种种尖锐问题不早日解决，不但影响我国公益慈善事业健康发展，甚至会使其陷入恶性循环的泥沼。

尤其值得一提的是，近两年“互联网+慈善”风行网络和新媒体世界，极大地拓展了公益慈善的边界，充分激活了公益慈善的能量，但隐藏在其中的各种违法违规行为也格外触目惊心。这种泥沙俱下的互联网慈善，更亟须获得立法层面的有力呼应。

大势所趋，酝酿十多年的慈善法来到了呱呱坠地的前夜。可以乐观想象，慈善法的最终落地，将在我国伦理领域掀起一场“向善”革命，无论是对个人慈善德行的引导与塑造，还是对社会慈善事业的推动和提升，均将产生激动人心的效果。与此同时，慈善法对慈善事业的敦促作用，亦将在更广泛的意义上产生溢出效应，对于社会治理现代化以及经济转型升级，产生强大的共振和带动效应。

慈善法从法制上确立了组织化、规范化、透明化、专业化的现代慈善体系基本框架，这是深具历史开创性的贡献。但我们也清醒注意到，慈善法草案三审稿，在一些关键问题上仍存在争议。譬如对属于自救性质的私益募捐行为仍缺乏清晰规定，又譬如对慈善组织在互联网平台的募捐行为存在规制僵化问题。甚至连慈善法应该叫“公益慈善法”还是叫“慈善法”，在舆论中都存在争议。

毋庸讳言，即使历经两次修订，慈善法草案仍难言完美，注定无法令所有人满意。但一直以来，慈善法所力求的开门立法、开放立法的精神却令我们始终对其圆满落地充满希望。慈善法是一部彻底为慈善、为大众服务的根本法，这就决定了它的制定过程必须有足够的民意含量，让利益相关者在充分博弈中创造最大公约数，并最终抵近共识。惟其如此，深孚众望的慈善法，才能在中国纷繁复杂的公益慈善形势中，凝聚各方人心，涤荡慈善乱象，倒逼慈善组织法治进化，推动中国慈善事业在法治拱卫下迈上新台阶。