| ||
12日揭牌仪式后,举办了“中国特色社区基金会现状与发展路径”研讨会。会议不仅邀请了国家、广东省、深圳市及光明新区领导出席,还邀请了来自北京大学、中南财经政法大学、香港理工大学以及深圳本地的众多专家学者参与;深圳20多家社区基金会负责人出席,共同探讨中国特色社区基金会在社会治理中的定位、作用、关系、运行模式和发展机制等,谋划社区基金会的健康持续发展路径。
研讨会上,7位领导和专家围绕国内社区基金会发展状况、存在问题及下一步发展思路建议进行了交流发言。
北京大学法学院副教授、非营利性组织法研究中心主任金锦萍:
光明社区基金会的成立,是一个机制创新,它可以解决跨社区的问题,解决社区贫富差异。讨论社区基金会意义要结合中国社区治理困局,一是市场机制无法解决的公共事务治理困局;二是中国快速城市化过程导致新社区构建没有完成,社区居民参与度很低。社区基金会可以激活公众参与度,恢复居委会作为基层群众自治载体角色;让各级党代表进入基金会,提案有真正参政议政能力。成立区级社区基金会可以解决跨社区问题,这不是数量增加而是机制创新。
民政部民间组织管理局副巡视员赵泳:
社区基金会能在基层社会治理现代化中发挥积极作用。目前我国各种各类社会组织将近65万个,发展迅速,国家鼓励基金会特别是非公募基金会发展,也取得了长足进步。光明新区一批社区基金会和民政部门、北大等高等院校智囊团队合作,共同谋划成立社区基金会的探索实践,起点比较高、比较规范。希望深圳的社区基金会能不断创新探索,更加公开透明、高效运转,为社区治理和服务群众做出更大贡献。
民政部基层政权和社区建设司副司长黄观鸿:
光明新区社区基金会运作机制日益成熟,在改进社区服务方式,提升社区居民福祉,创新社区治理体系方面,走出了具有特区特色的社区治理工作新路径。基金会成立后如新生婴儿,需要党和政府呵护,要规范、公开、透明运作;区级社区基金会不仅要规范运作,还要厘清与政府公共服务的边界,要处理好社区基金会和社区内其他组织关系、处理好社区内在需求和外在推进关系、厘清基金会边界。
广东省民间组织管理局局长刘平波:
社区基金会对社区治理有很大贡献,但作为新生事物,也要时间证明、观察,在公开、透明、规范等各方面要继续完善。
香港理工大学第三部门主任、副教授陈锦棠:
光明新区社区基金会发展非常快,整合了本地资源,解决了本地需求,在社会治理方面承载着重要的历史任务。光明新区做了很好的企业社会融合概念,企业家希望企业与社区共同发展;有很多评估指标,很重要的是公众参与、公众监督。同时,社区基金会打造了一种新文化,就是人人行善,这个作用是非常大的。
深圳市社会组织研究院院长饶锦兴:
社区基金会是通过改变慈善事业运作模式促进社区社会组织制度创新,是在社区层面提供社区“三社联动”的内在动力;这种探索值得鼓励。期待基金会管理制度有重大突破,打造有更多热心社区公益事业的人参与、捐赠专业化的服务平台,通过基金会去整合更多社会资源,形成社区治理转化机制。
深圳市社会科学院、深圳市社会科学联合会副研究员徐宇珊:
社区基金会发展模式是创新的,我们所指的社区范围是不一样的,大可以到一个城市,小可以到居委会范围,但都存在共性。社区基金会就是一个由社区居民认同和参与的社区公益资产蓄水池。未来,每一个社区居民都是社区基金会的捐赠者。
