培育社区社会组织亟待突破“最后一公里”
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发布时间:2015-09
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| 深戈 |
■ 深戈
在近期深圳市政协“委员议事厅”活动中,有件事引起现场政协委员和专家热议——社区居民赵老,为了办一个社区太极小组,填了十多张表,在社区工作站、居委会和派出所之间跑了十多个来回还没有完成登记。这是社区社会组织碰到的门槛高、手续麻烦问题的典型案例。
社区社会组织是一种较为松散的基层民间组织,活动范围也仅限于社区之内,主要分为服务类、慈善类、联谊类、维权类四种类型。这样的社会组织,做的是和谐社区内部关系、为居民提供服务的事,完全可由社区内有能力、有热情的居民来自我管理,而不必非得依赖行政力量进行监管,大不了走一个简便的登记或备案程序即可,又何须让其过那一道道关、一道道坎?尤其是,让规模通常较小的社区社会组织,竟和壹基金这样的大型社会组织一样走较为繁琐的注册登记程序,这不仅折腾了社区社会组织,也浪费了行政资源。
社区的活力,与社区社会组织的存在息息相关。大家都希望业余生活丰富多彩,遇到急事、难事、烦心事能有人帮忙处理,社区社会组织正是满足这些合理愿望的好帮手。如果让社区社会组织在跑手续的路上疲惫不堪,就很可能推迟社区社会组织成立并发挥作用的时间,甚至可能直接导致社区社会组织“胎死腹中”。
党的十八届三中全会决定提出:“促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”社区社会组织的成立和运转,正是落实上述改革部署的有力举措。为社区社会组织的成立及管理尽量简化相关手续和流程,使之有更多时间专注于为居民服务,需要将简政放权切实推进到社区的“最后一公里”。