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深圳晚报记者 曾惠怡 实习生 黄丽云 《三国志》告诉我们“勿以善小而不为”，但你知道一件小事能对世界造成多大影响吗？如果有一个工具能够计算得出所行之事有多少善，你会不会去试试？ 社会影响力评估就是用这个方法计算的。当天使投资人需要对一个项目作出投资与否的考察时，影响力评估就掌握了左右决策的钥匙。 社会影响力评估是什么 社会影响力评估就是在项目进展过程中，通过设定细小的量化考核指标，达到测评、评估影响力的效果，相比起一般注重效益、投资回报比的项目测评，影响力评估侧重项目对社会的影响力程度。 当你是一个天使投资人时，项目工人存款和个人安全感，或许不会成为你投资与否的决策因素，然而LGT公益创投基金会中国区负责人丁靖在进行社会影响力的评估时，则会反其道而行之。“对影响力的评估，我们主要从社会影响力的广度、深度和环境效应来进行。”她说。 LGT公益创投基金是列支敦士登皇家银行集团出资成立，目前在中国、东南亚、拉丁美洲、非洲、欧洲等全球6大地区都建立了本土化团队。丁靖怡以LGT在菲律宾的Rags2Riche项目为例，解释抽象的评估效果。 Rags2Riche是菲律宾当地的一个企业，通过给当地的妇女提供就业的机会，以及技术培训支持，提高她们的收入水平和生活质量。为了考察Rags2Riche的社会影响力广度，丁靖怡除了观察受培训的技术工人数量，还观察其中有存款的工人所占比例。她认为，企业提供的不仅是提升工人技术水平，还应该为工人提供理财、储蓄、医疗保险等方面的培训，帮助她们提升自信心，“这样才能让妇女有意识地购买保险产品、医疗服务等，提升自己的生活质量。” 而在影响力深度方面，丁靖怡还会考虑企业是否对改善工人生活的物质条件有所帮助，是否对社会福利有促进作用，工人个人安全感是否有提升，最后才是工人技能的提高与否。 评估怎么做 那么，谁来做评估呢？在香港，有一支独立第三方机构来做评估服务。 香港社会效益分析师学会是2013年成立的非盈利组织，通常是受邀于投资方，对社会企业的项目进行评估。其行政总裁阮耀启介绍，“很多时候都是提升机构、审核机构做评估，制作方或是基金会，或是投资方来要求做评估。” 而在国内，作为第三方独立平台角度提供公平评估结果的，仅有社会企业研究中心。目前，该中心已停止此项服务。相比起国内社会企业和社会影响力投资蓬勃发展的现状，国内的社会影响力评估仍处于蛮荒的原始社会时代。 由于没有非利益相关的第三方机构，国内评估最为诟病的问题就是公平。 南都公益基金会理事长徐永光从事公益事业已达20多年，他坦率承认，在担任民政部基金会评估委员会副主任期间，执行某个评估时，被评估的单位组织向他要求给予最高分值五星评价。 国内影响力评估还存在着公权力介入过深的问题，多数的社会组织调研、评估指导意见都是市政主导推动的。在首届中国社会企业与社会投资论坛年会上，一个不愿意透露姓名的女士自称，她在5年间曾做过500个公益项目评估，多数都是政府购买的项目。 徐永光指出，此类评估结果还会与财政的继续支持直接相关，影响着评估结果的独立性和公正性。 福特基金会高级官员何进曾在基金会工作15年，对国内公益生态环境颇为熟悉，他认为国内影响力评估现状是“自评走过场，他评拉关系，第三方评估非常少”，并不是组织机构为了进步，而是受到外界压力时才做评估。 “现在很多决策是拍脑袋（决定的），缺乏系统的规则和专业人员、机构做科学性的、客观的、量化的评估。要把公平放在效益之前，纳入评估之中。”因此，何进把美国具有先进理念的评估机制带到中国来，并在工作中应用和推广。 评估结果怎么用 以结果来判断投资与否，未免过于功利和武断，阮耀启称，“我觉得做评估，更好的用途应该是内部使用，因为评估的目标并不是证明效益，而是为了改进效益。” 他举例解释，“比如在某件事情上的影响力会大点而收益少一点，另一件事则是收益多而影响小点，在投资方看来只要最终投资回报比大于或等于1，那么就能在影响大点的事情上增加比例，以加大你的影响力。” 何进亦赞同此观点，“中国人很重视外部评估，而不重视内部评估，这点体现在中国人喜欢看排名。看看自己是否得到表彰。”他说道。 星展基金会主管刘碧婵则站在投资者的角度进行分析，“清晰表达和理解社会企业的影响力和对影响力评估的执行能力是第一步。当支持社企的时候，如果这两方面我们觉得社会企业在自己想达到的影响力方面表达不清晰，或者影响力评估的执行能力还没有达到某一个水准，可能在这方面必须继续来进行能力建设，不要先第一步就跳进影响力评估的大海。” 南都公益基金会理事长徐永光从事公益事业已达20多年，他坦率承认，在担任民政部基金会评估委员会副主任期间，执行某个评估时，被评估的单位组织向他要求给予最高分值五星评价。 语录 “现在很多决策是拍脑袋（决定的），缺乏系统的规则和专业人员、机构做科学性的、客观的、量化的评估。要把公平放在效益之前，纳入评估之中。” ——福特基金会高级官员何进 “清晰表达和理解社会企业的影响力和对影响力评估的执行能力是第一步。当支持社企的时候，如果这两方面我们觉得社会企业在自己想达到的影响力方面表达不清晰，或者影响力评估的执行能力还没有达到某一个水准，可能在这方面必须继续来进行能力建设，不要先第一步就跳进影响力评估的大海。” ——星展基金会主管刘碧婵 新闻辞典 社会影响力评估 社会影响力评估就是在项目进展过程中，通过设定细小的量化考核指标，达到测评、评估影响力的效果，相比起一般注重效益、投资回报比的项目测评，影响力评估侧重项目对社会的影响力程度。 |
