6月16日，“旧衣零抛弃”高峰论坛在上海举行。从中央到地方的政府代表、协会、专家、企业代表300多人参会，讨论就“废旧纺织品回收与分拣”、“废旧纺织品技术现状与发展方向”、“废旧纺织品回收与再利用体系”等话题，对“旧衣零抛弃”提出了切实可行的发展路线图。论坛还发布了《旧衣零抛弃——2014/2015我国废旧纺织品回收与再利用研究报告》，是我国第一本关于废旧纺织品循环经济现状的白皮书。企业代表炮轰“旧衣不许进二手市场老政策”扼杀废旧织物回收产业生命线，国家工信部、发改委则表态正研究调整相关政策。

白皮书：废旧织物回收利用的行业宝典

作为当天论坛的重要环节，由中国纺织品工业联合会会长王天凯与政协上海市第十届委员会主席蒋以任共同为我国首部废旧织物回收利用白皮书《旧衣零抛弃——2014/2015我国废旧纺织品回收与再利用研究报告》揭牌发布。

白皮书的意义在于，这是我国首部废旧织物回收与再利用的研究专著。我国废旧织物综合利用现状、全国各主要回收企业和生产企业一览无余；重大科研成果、海外废旧织物产业情况介绍应有尽有。无论是从事废旧织物产业链研究、经营或管理，这都是一部很有参考价值的行业“宝典”。

圆桌会议：旧衣入市或解禁

论坛的圆桌会议环节，由与会的企业代表就废旧织物回收利用重大议题发表意见。温州天成纺织品公司总经理李成和南京中织优新纺织科技公司董事长赵立奎就我国不许旧衣进入二手市场“发炮”，认为直接扼杀了废旧织物产业链的形成。

李成表示，旧衣的最大循环利用价值就是再穿到人身上，不许其进入二手市场，阻碍了最大循环利用价值的实现，也限制了企业的自我造血功能。现在首要的是从顶层设计角度解决问题，一是立法，二是制定行业标准，使废旧衣物交易有法可依，进入合法正常轨道。同时通过减免税方式鼓励企业发展壮大，使行业慢慢形成气候。

赵立奎说，他在南京和扬州两市进行旧衣回收试点，几年来最大的感受是投资成本大，赢利周期长。政府不许旧衣进入二手市场，限制的是正规企业，小商小贩根本限制不了。结果是正规企业无法通过二手市场自我造血，生存艰难，而小商小贩的地下黑市却红红火火。旧有的政策已不适应新的现实需要，政府应尽早出台二手衣服行业标准和市场规范，引导行业走向正轨。

北京服装学院教授郭燕表示，都说国家不许旧衣入市，但没找到相关规章或法条，下一步需将相关问题疏理清楚。

工信部消费品司纺织处处长曹学军告诉晶报记者，工信部已注意到旧衣二手市场相关问题，认为应对过去的政策进行调整，已就此向发改委发出呼吁。

国家发改委环资司循环经济处的吕峥告诉晶报记者，关于旧衣能否进入二手市场问题，发改委已在调研。

也许，政策调整为时不远。