深圳特区报讯（记者 林清容 通讯员 崔嵩 文/图）“五一”国际劳动节即将来临，深圳10万环卫工人可谓是全市工人队伍大家庭中最艰辛的群体。近日，我市召开“城市因您而美·关爱环卫工人”系列爱心活动协调部署会。据悉，在“五一”国际劳动节时，我市各企业将接过深圳中小学生的爱心接力棒，再开展关爱环卫工人爱心行动月活动，继续倡导“捐一元关爱钱，送一片关怀情”。

记者了解到，此次全市各企业关爱环卫工人爱心行动月活动由市城管局、市总工会、市工商业联合会、市人民政府国有资产监督管理委员会等单位联合发起。企业员工是城市建设发展的主力军，他们以辛勤的劳动和卓越的智慧创造了深圳这座众口赞誉的现代化国际化大都市。深圳也以长年开展关爱行动诠释着“以爱筑城”的精神追求，包容互助的善行义举让城市充满爱的温暖，使深圳成长为一座闻名遐迩的“爱心之城”。

深圳10万环卫工人是全市工人队伍大家庭中最艰辛的群体，他们起早摸黑勤劳作，风雨艰险习为常，面对恶臭不退缩，收入低微仍坚守。他们缺乏社会应有的理解、尊重和关怀，可他们却无怨无悔，“宁愿一人脏，换来万人洁”，以小家的牺牲换来万家的幸福，他们是城市的美容师——最美的劳动者。

今年“三·五”学雷锋日时，全市中小学生用行动和爱心温暖了环卫工人，得到了全社会的赞扬。“五一”国际劳动节是劳动者的节日，环卫工人是最艰苦的弱势劳动群体，相关部门表示，通过倡导和发动全市工人兄弟姐妹关心关爱环卫工人，最能呼吁全社会崇尚劳动、尊重劳动；最能引导全体市民体恤环卫工人的劳动艰辛，倡导城市文明新风，积极参加“垃圾不落地，深圳更美丽”、“垃圾减量分类”等城市文明创建行动；最能激发爱的共鸣、集结爱的正能量，共建大爱鹏城。

据介绍，此次关爱环卫工人爱心行动月期间，将倡议企业自愿开展“捐一元关爱钱，送一片关怀情”爱心捐款活动。同时，各企业根据实际情况，开展办公室、员工宿舍、社区卫生死角大清扫等环卫劳动体验，开展卫生评比活动，宣扬倡导“垃圾不落地，深圳更美丽”、“垃圾减量分类”等文明行动。

5月4日，福田区人民政府、市城管局将联合举办“深圳关爱环卫工人爱心行动月”主题文艺晚会。晚会将邀请600名先进环卫工人代表参加，包括20名鹏城优秀美容师和各区优秀环卫工人代表；

5月7日，将开展“深圳关爱环卫工人爱心行动月”百家企业行动日活动，届时将有百家有影响力的企业作为启动单位起带头和示范作用；

5月19日，开展“深圳关爱环卫工人爱心行动月”千家企业行动日活动；

5月28日，开展“深圳关爱环卫工人爱心行动月”万家企业行动日活动。

大爱筑城齐努力

文明薪火共传承

一石激起千层浪 爱心涌动满园春

“城市因您而美·关爱环卫工人”活动回顾

■ 深圳特区报记者 林清容

年复一年，365天，每到清晨破晓时分，他们是深圳起得最早的人，无论刮风下雨、酷暑寒冬，他们都坚守岗位，拉着小车、挥动扫把，用艰辛劳作支撑起疲惫的小家，为刚从沉睡中醒来的城市“梳妆打扮”，呵护着一座花园城市，托举着深圳的城市文明。

起早摸黑勤劳作，风雨艰险习为常；面对恶臭不退缩，收入低微仍坚守！他们是深圳最美的劳动者——环卫工人。

一石激起千层浪，爱心涌动满园春。今年2月份，一场由深圳中小学生发起的关爱环卫工人的爱心倡议在深圳涌动，情满校园，爱心的暖流蔓延至全城。“城市因您而美·关爱环卫工人”活动在深圳启幕。

全市近500所学校爱心捐款近200万

今年2月1日，深圳中学初一（9）班全体同学走进城管、体验环卫，在参观了福田区振华西垃圾转运站和下坪垃圾填埋场后，学生们深深地为环卫工人“宁愿一人脏，换来万家洁”的精神所感动，发出了“捐一元压岁钱、献一片关爱情”的爱心倡议。

2月5日，翠园中学、罗湖外语学校、深圳行知职业技术学校的同学们积极响应倡议，在罗湖环卫文化广场举办了“新春慰问演出”，呼吁全市中小学生为环卫工人献爱心。

3月2日，团市委、市少工委倡导全市学生团员、少先队员，在“三·五”学雷锋活动期间，开展关爱环卫工人主题爱心教育活动，市教育局、市城管局全力推动。

3月5日，全市615所中小学校积极响应号召，纷纷开展了“三·五学雷锋、关爱环卫工人”活动，组织学生观看宣扬环卫工人感人事迹和弘扬环卫职工艰苦奉献精神的环卫专题教育宣传片，各中小学生更是踊跃地伸出爱心援助之手，参与到“捐一元压岁钱、献一片关爱情”的行动中，学校老师、学生家长也纷纷加入到募捐行列中来。

截至3月31日，深圳市关爱行动公益基金会已收到全市492所学校、22个单位及个人的爱心捐款，总额达192.97万余元，一时间，爱潮涌动，情满校园。

社会多方响应慰问资助环卫工人

在深圳中小学生向环卫工人献出爱心之时，市城管局、市教育局、共青团深圳市委员会、少先队深圳工作委员会积极响应号召，汇聚更多爱心，共筑爱心之城，一时间，社会多方的爱心涌向环卫工人。

2月4日，市直机关工委书记胡锦带队，市直机关工委全体党员来到下坪垃圾填埋场开展党日活动，现场参观了解下坪垃圾填埋场环卫工人辛勤的劳动，并给部分困难环卫工人发放慰问金；

2月10日上午，市城管局局长王国宾带队，看望、慰问生活困难及因交通事故等伤亡的环卫工人和家属，并送上慰问金；

2月11日清晨，百胜餐饮（深圳）有限公司为100多名环卫工人送去了肯德基爱心早餐，也为这些辛勤的城市保洁者送去了小年的问候和关怀；

紧接着，市关爱基金·特报公益慈善基金和市环卫职工基金会各安排20万元，救济补助200名困难环卫工人；

春节前，深圳福利彩票公益金拨出专款20万元，开展资助环卫工人春节返乡活动，送爱心车票给环卫工人返乡过年，用实际行动关爱环卫工人，专款资助315名环卫工人返乡。

随后，市城管局多次开展资助困难环卫工人活动。4月11日，副市长、公安局长刘庆生带领市城管局局长王国宾等一行，来到龙华新区人民医院看望被车辆撞成重伤的环卫工人周官荣及其家属，向其家属送上了慰问金和礼品，其中，给周官荣的慰问金中，便有部分来自深圳学生发起的“捐一元压岁钱，献一片关爱情”的爱心捐款。

我市每个街道将建2座环卫工休息室

市城管局多举措关爱环卫工人

■ 深圳特区报记者

林清容

据市城管局统计，2014年我市因工作和上下班期间受交通事故伤亡的环卫工人共36人，其中死亡7人，致残4人，受伤25人，受伤和致残人数较之前统计有所增加。这一组数字暴露出环卫工人的安全隐忧，深圳该如何为环卫工人筑牢安全线？

对此，市城管局开展了上门慰问伤亡环卫工人及家属的活动，还邀请交警进行交通安全培训，制作环卫工人作业安全教育警示片等，加强环卫工人作业安全教育和事故防范。

2月10日上午，市城管局局长王国宾带队来到罗湖区环卫公寓，慰问了在上班途中遭遇交通事故死亡的环卫工人曾金旺的家属，送上了慰问金，并了解其家属现在的生活情况，帮助解决相关困难。

去年，曾金旺骑电动自行车去上班，在布吉路北往南方向的中石化加油站路段，与小车发生严重碰撞，当场死亡。而曾金旺家中还有一位80多岁的老母亲，妻子在深圳打工，18岁的儿子现无工作，家庭情况十分困难。而曾金旺的死亡，让这个家庭雪上加霜。

去年，与曾金旺一样遭遇不幸的还有其他35名环卫工人。去年5月份，清晨7时，在路面清扫垃圾的一名环卫女工黄先琴，在南山区南海大道被撞身亡；去年5月份，环卫工人彭先林在107国道清理雨井盖垃圾和绿化带保洁时被大货车撞倒，送院抢救无效死亡；去年7月份，环卫工人许金山在观光路上拉着垃圾车被面包车撞伤住院，脊椎瘫痪，被鉴定为一级伤残；去年12月13日，在新横坪公路，一辆养护作业车在正常保洁作业时，被一辆大货车追尾，其中2名作业人员重伤，另3名作业人员轻伤……

面对赡养父母、子女入学，环卫工人生活本已艰辛，然而突发的伤亡事故、意外疾病和随之而来的高额医疗费用，更让环卫工人的家庭压力陡增，生活陷入困境。

此后，市城管局陆续组织对因工作期间受交通事故伤亡的环卫工人或其在深圳的家属进行上门慰问活动，并给予因工死亡、致残、受伤的环卫工人或其家属发放慰问金。

去年，为缓解因工伤亡环卫工人和部分特困环卫工人家庭的燃眉之急，市环卫职工基金会安排12.6万元，给予因工死亡、致残、受伤的环卫工人或其家属慰问抚恤，同时市关爱行动基金会、市环卫职工基金会各安排20万元，救济补助全市200多名困难环卫工人。

如何吸取这些伤亡事故的教训，保障环卫工人作业和上下班的安全？

深圳市清洁卫生协会副秘书长田海鹏坦陈，环卫工人的安全事故有一定的偶然性，环卫工人凌晨4点多上班，路上车少，司机和环卫工人容易放松警惕，最易发生安全事故。他建议，环卫工人的安全作业需多方合力保障。第一，环卫公司要认真落实安全制度，加强安全教育，加大安全投入，按要求为工人配备反光衣、安全帽等作业装备；第二，环卫工人自己要加强自我保护，穿戴安全醒目的作业服装，在马路作业时严格遵守安全作业规程，保持高度的警惕性；第三，社会要多关注环卫工人的安全，市民不要随手乱扔垃圾，不要车窗抛物；第四，政府要加强对环卫工人作业安全的法律保护，严惩肇事司机，严罚车窗抛物、乱扔垃圾的行为。

2月上旬，市环卫处召开了深圳市环卫行业安全教育培训动员会。目前，市环卫处正协调交警部门提供2014年环卫工人交通事故影像素材，并结合近年来我市环卫工人交通事故伤亡情况，制作了环卫工人作业安全教育警示片，组织环卫工人观看，提高他们的作业安全意识。

同时，市环卫处还邀请交警给环卫企业管理人员等教授安全管理教育课，提高环卫企业的安全管理意识，敦促其强化安全管理措施。

此外，考虑到环卫工人路面作业时的实际需要，全市将力争2015年在全市各区新建、改造环卫工人休息室100座以上，平均每个街道约2座。创造条件开辟更多的可供环卫工人休息、学习、活动的新场所，切实解决环卫工人作业途中休息和喝水、避暑、遮风、躲雨、更衣等问题。

各方建言

深圳市律师协会副会长、 广东晟典律师事务所胡宁可律师：

多部门联动保障环卫工人权益

作为一名市民，我深深感受到这座城市的美丽，四季如春，干净整洁，这份美丽的背后是千千万万环卫工人付出的汗水和劳动。他们不分寒风酷暑，也不分刮风下雨，在每一天的深夜凌晨，我们在休息的时候，环卫工人都还在工作。虽然有时没有看到他们工作的身影，但我们实际上无时无刻不在享受着他们的工作成果。

关爱环卫工人，我认为首先政府应当倡导广大市民尊重环卫工人。尊重环卫工人，要从尊重他们的劳动成果开始，比如说实施垃圾不落地、爱护环境就是一种尊重。其次，要关爱环卫工人的生活，提供经济等各方面的帮助，让他们感觉到全社会的尊重，这样才能进一步感受到这份职业的尊荣感，才能更好地为城市服务。

在关爱环卫工人生活方面，政府应建立一套机制，加大力度改善环卫工人的生活，提高环卫工人的生活保障。各管理部门应该密切配合，落实政府各项措施，加大关爱力度，比如当环卫工人生活遇到困难或是遭遇意外时，相关部门应积极提供援助。

在规范环卫工人工作方面，环卫工人每天在道路上工作，容易发生意外情况，这造成环卫工人的职业风险也比较大。因此，我建议可以举办环卫工人工作培训，培养他们的抗风险意识，有了相关职业风险指引和培训，才更能保障环卫工人的生命权益。

此外，我建议管理部门可以联合法律援助机构或社会公益组织，与专业人士加强联系，环卫工人一旦出现问题，可以及时得到免费服务，例如法律专业人士提供法律援助。如果管理部门及时联系，及时提供资助援助，环卫工人的各项权益将会得到更加充分的保障。

广东白泽律师事务所辛先霞律师：

建立常态化保障制度关爱环卫工人

环卫工人的工作普遍让人感觉“脏乱差”，但是，我偶尔从他们身边走过时，看到他们不管是在工作还是在聊天，脸上的笑容总让人感觉到他们自身的一种满足感，很朴实。我感觉他们很可爱，他们在用劳动创造价值，他们自我感受的幸福度感很强，他们的笑容让人看上去很舒服。

在很多人的观念里，存有这么一种想法，“不好好学习就去扫大街”，这很容易让人觉得，环卫工作是一种很差的职业。其实不然，职业不分高低贵贱，只是分工不同。我认为政府应该通过宣传等方式，加大市民对环卫职业的认知度，改变传统认识误区。环卫工人靠自己的双手获得收入，不偷不抢，正大光明，是一份体面的、有尊严的工作。

我建议为环卫工个人建立福利保障制度体系，比如说把基础工资、岗位津贴等等细化形成制度。同时，增加福利，比如提供保障性住房，改善住房条件。还要建立权益保障制度体系。据我了解，我市还没有成立环卫行业工会联合会，我建议成立深圳市环卫行业工会联合会。工会建立后，如果环卫工人生活需要帮助，或是权益受侵犯，可以找工会联合会寻求帮助，解决问题。此外，工会联合会还可以为环卫工人组织文体活动，或组织行业培训。

目前，我市有环卫职工基金会，该基金会面向社会募捐，帮助有困难、有需求的环卫工人。与此同时，虽然有关政府部门也经常搞送温暖给环卫工人的活动，但是这些都是间断性的，没有形成常态化的机制。从长远来看，关爱环卫工人，让他们生活更体面，要有制度化的关怀，要出台一个规章制度，形成常态化的保障机制。我认为，制度化的关怀，更能散发出暖意，也更能诠释城市的文明。

深圳市森藤电子科技有限公司谢燕莉：

保障环卫工人的生命健康权益

我是一名义工，同时也是深圳市民，我非常感谢环卫工人给这座城市带来的干净整洁。每天一大早，环卫工人赶在城市苏醒之前就开始工作。我认识的一名环卫工人阿姨每天早上5点半就起床，干活太累，晚上8点就睡觉了。家里人劝她不要再干，可阿姨仍然坚守岗位。

在日常观察中，我发现很多环卫工人的脸晒得黑黑的，收垃圾时，既没有戴口罩，手长期接触垃圾，也没有戴手套。我想，时间久了，他们是否会因此感染疾病或者病菌。

因此，我建议政府定期发一些口罩、手套等防御工具，最好要几层的，厚厚的那种，如六层的医用口罩，可能才能起到隔离灰尘的作用。同时，我建议政府在环卫工人的休息间、工具房准备一套防蚊防暑的设施，让每个环卫工人都可以使用，要保障环卫工人的基本健康权。

同时，面对乱丢垃圾的行为，处罚措施是否应该更严厉。比如，加强执法，让丢垃圾的人打扫路面十分钟等，让乱丢垃圾的人从中体会到环卫工作的辛苦，以此加强约束自己的行为。

此外，我了解到，深圳的环卫清扫保洁早已市场化，环卫工人分属不同的清洁公司，薪酬以及相关福利的发放受制于公司，在这方面我认为，城管局应对这些清洁公司加大监督力度，保障环卫工人的权益落实到位。

深圳市成道健康管理发展有限公司陈清华：

市民垃圾分类减轻环卫工人工作量

在我看来，环卫工人拿钱少，工作辛苦，干的是最底层的活。作为一名企业员工，我认为关爱环卫工人，除了要提高福利待遇，还要通过政府引导市民开展垃圾分类、垃圾不落地等活动，间接减少环卫工人的工作量。

给环卫工人增加福利，提高生活水平，企业也可以出一份力。例如，在社区进行垃圾分类的过程中，通过把资源回收利用再生，形成一条产业链，再通过这条产业链给环卫工人增加福利。例如，垃圾回收以后，企业对一些废弃物进行再生工程改造，如将塑料瓶、矿泉水瓶、废弃油桶等通过再生程序，变成环保袋等环保用品，把销售得来的款项发放给相关环卫工人，增加他们的收入。

此外，小区产生厨余垃圾比较多。如果把这些厨余垃圾做成有机肥料给农庄，然后可以把这方面种植得来的菜果分发给环卫工人。

发动市民做好垃圾分类可在两方面进行宣传引导。一方面，从学校开始宣传，如在幼儿园或小学举行宣讲活动，告诉孩子们垃圾是如何产生的，有什么回收利用价值，垃圾处理方式有哪些等，从小培养孩子的良好习惯和行为；另一方面，在小区宣传，主要面对老人和孩子两个群体，从而协助影响改变中年人，进而能使全社会各个年龄层的人慢慢形成共识，才能做好垃圾分类，从而间接减轻环卫工人劳动量。

（深圳特区报记者 林清容 见习记者 陈晓璇）