【深圳商报讯】（记者 管亚东）深圳社会组织管理局再次向社会“放权”，社会组织评估不再由政府既当评委又当裁判，而是转移给民间。近日，深圳市社会组织总会召开相关专业委员会成立大会，葛明当选主任委员。市社管局副局长李文海表示，作为承接政府转移职能的一项改革举措，政府将从评估一线退居幕后，实现由民间专业机构真正独立运作的新评估工作机制。

据了解，市民政局、市社会组织管理局联合推出社会组织评估管理制度改革。葛明表示，改革体现在：一是评估主体的转移，通过一年或稍微长一点的时间，以后社会组织评估和等级发牌逐步由市社会组织管理局、市社会组织总会共同署名，过渡到最后直接由专业机构署名发牌。二是政府只充当制定规划和监管的责任，市社会组织总会能承接到此项职能，也是通过报名、初审、网上投票和专家评审，以及符合条件的机构共同参加招投标的方式竞争而来，并非单纯的转移或者授权，走的也是纯粹的承接政府职能的标准程序。未来如果做得不好，也可能被别的专业机构拿走，所以这是一个非常好的开端。

明确“去行政化”，评估工作放权给由法律工作者、学术机构、评估机构、中介机构等广泛参与的评估专业委员会，专业委员会里不再有任何一位“官员专家”，基本都是有“实战经验”的专家们。

据悉，近两年，市区两级一共有556家社会组织参与了评估，其中有63家获得5A级，3A级以上有299家，市一级的5A有48家，4A有59家，3A有99家。截至去年底，全市社会组织总数8241家，年均增长率达20％，社会组织评估的工作量非常大。

而评估不仅仅是社会信用的体现，还是社会组织承接政府职能转移的“敲门砖”。葛明表示，现有的评估体系是国家民政部颁布的，其打分和评估指标不能体现社会组织“差异化”或特色，譬如同为3A的两家机构，其表面上是看不出差别和特色的，未来不再是综合性的评估独领风骚，而是细化评估指标体系，多层次多维度设计评估指标体系，甚至制定地方标准1.0版，更加真实全面地反映社会组织的特色。此外，也将试着改变扣分的方式，将从五大部分进行评估，每个部分独立打分。

另外，为了方便社会组织的自律改进和承接政府职能转移，需改变以前大家被动等待评估的方式，应变成常年接受评估申请，这样社会组织就会主动按照规范化要求进行自我整改，而不是在接受评估时被动地被“挑刺”。

市社管局负责人表示，将评估工作放权给专业机构，既有利于激发社会组织活力，又有利于其行业自律的形成，对推动深圳社会组织健康发展将起到积极推动作用。