【深圳商报讯】（记者 管亚东 通讯员 邹玮）“打铁还需自身硬，慈善前提是透明”。昨天，中民慈善捐助信息中心负责人这样评论六年坚持发布中国慈善透明报告的缘由。2014年研究的1000家公益组织中，以百分计透明指数为44.10分，比2013年增长2.30%，说明进步空间还很大；而从透明的群众满意度调查来看，比较不满意的受访群众仍然占50%。

中国慈善捐赠总额近千亿

《报告》提到，我国慈善捐赠总额近千亿元规模，已有慈善与公益组织几十万家，此外还有百万个没有登记的民间草根组织，慈善事业进入“大发展时期”。大规模组织化的慈善行为产生了透明要求，公众的透明需求比以往任何时候都要强烈，而我国慈善的透明建设明显滞后于慈善事业的发展，并一度遭遇公信力危机，迫切需要加快透明度。检测数据显示，84%的机构没有专门的信息披露制度，71.5%的机构没有专门的财务制度规定。

从2009年开始，中民慈善捐助信息中心开始发布报告，力图全面反映中国各类公益慈善组织信息公开情况。2014年《报告》选取全国1000家公益慈善组织，进行第三方的网络监测，从三个维度四个方面来全面评估2014年度我国公益慈善信息的披露情况。三个维度是指完整性、及时性、易得性，四个方面指基本信息、治理信息、业务信息和财务信息。评估对象包括基金会、民办非企业、慈善会、红十字会等各种开展公益慈善活动的社会组织。

慈善会系统透明指数垫底

从不同类型的组织之间的比较来看，2014年度基金会整体透明度最高（52.71），尤其是非公募基金会指数为53.63，较总均分高出9.53分。

此外，本次检测的1000个样本中，慈善会共340家，占样本总量的34.0%，以透明的平均分数31.09分垫底。但报告也对他们的进步给予肯定。慈善会的透明指数较之上一年进步最大，透明指数提高2.53分，增长8.86%。

与之同样财力雄厚、位置比较高大上的红十字会系统，此次样本有49家，占总量的4.9%，但平均分数只有35.66，两大系统的透明分数均处于“平均线下”。透明退步最大的民办非企业的指数则下降21.45%，是分数下降最多的一类。

半数受访群众“比较不满意”

千家参评组织中，高于90分的“卓越级”可谓“凤毛麟角”，今年一共有81家，其中全国性的39家，地方性的42家。可以看到的“深圳身影”有4家，包括深圳壹基金公益基金会、桃源居公益事业发展基金会、腾讯公益事业发展基金会、万科公益基金会等。在“地方军”中，42家卓越级的组织分布于14个省市自治区，不过最厉害的是江苏省，独占13家，是最多的省份。

在“您对我国公益慈善组织信息披露各方面是否满意”时，仅50人对完整性和及时性投出“满意”票，占受访者的4.67%。而综合公众对信息披露完整性、及时性和易得性评价来看，达到“比较满意”的比例，2012~2014年这三年有了大幅增长，从9%上升至28%；表示不满意、比较不满意的受访者从61%下降到50%。