深圳特区报讯（通讯员 万庆博）“无论是社会主导培育模式，还是政府倡导培育模式，当前社区基金会培育发展均面临着独立性、规范性和专业性的挑战。”《研究报告》指出，社区基金会过度依赖企业和政府，离开企业和政府的支持难以可持续运营，而且现有的制度环境也尚未具备让社区基金会充分发展的空间。因此，针对这些发展障碍，课题组从三个层面提出政策建议。

微观层面，建议社区基金会制定科学的战略规划，规范以理事会为核心的运作机制，提高公益项目研发实施和管理的专业水准，逐步解决专业人才不足的瓶颈问题。

中观层面，加快社区基金会发展支持性平台建设，以缓解和解决目前社区基金会面临的诸如无社会资本、无资产、无场地、无专业人员、无持续发展能力、无优惠政策等发展中所遇到的问题。社区基金会支持性平台可在提供管理支持和技术援助、建立联合劝募机制为社区基金会提供资金支持、帮助社区基金会制定发展规划等方面发挥重要作用和功能。

宏观层面，建议在工作步骤上，尊重发展规律，稳步推动社区基金会发展，不宜急于求成；在工作协同上，培育社区基金会应与发展社区经济、完善社区治理体系、社会福利服务体系建设、社会工作体系建设、社区服务中心建设等同步推进；在发展布局上，适当扩大社区基金会的地域范围；在制度规范上，完善社区基金会的治理机制，建立健全社区基金会管理制度。

《研究报告》认为，社区基金会作为新生事物面临发展契机，将有效解决社区发展面临的资源不足、活力不足、社会参与度低等顽症，也为破解社区治理困局探索新的机制。