近年来，在龙岗区委区政府的正确领导和市妇联的具体指导下，龙岗区妇联以党的十八大精神为指导，进一步彰显组织优势，整合社会资源，创新搭建社会组织服务基地等平台，广织网、接地气、聚资源，在妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题上谋实招、办实事、求实效。记者采访了解到，随着一批好平台、好工程、好做法的实施，龙岗区妇女儿童事业开创出新篇章，为深圳市第五次妇代会的胜利召开交上了一份圆满的答卷。

■ 深圳特区报记者 张尉心

通讯员 张琳 徐江 文/图

好平台拓宽参与面： 率先打造区一级妇女社会组织服务基地

今年10月31日，习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时强调，“做好妇联工作，必须有改革创新精神。要通过立体化、多层面的组织体系最广泛地把广大妇女吸引过来、凝聚起来，让广大妇女在身边就能找到妇联组织、得到及时帮助，把妇联组织当作可以信赖和依靠的地方。”

实际上，在龙岗区委区政府的领导下，龙岗区妇联始终在思考，也在行动，如何把从过去妇联“单枪匹马”维护妇女权益，到拉动广泛的社会力量参与其中？

2012年6月，龙岗区妇联按照省委第十一次党代会关于构建枢纽型社会组织体系的总体部署，结合妇女工作实际，建成了深圳市首个区一级妇女社会组织服务基地。

依托这个基地，区妇联按照培育孵化、规范提升、协调指导、合作发展的思路，成功培育了深圳市小龙人艺术团、龙岗区阳光蕙众幸福家庭指导中心、龙岗区婚姻家庭指导服务中心等服务妇女儿童和家庭的社会组织，团结、引领社会组织参与社会管理和公益活动，协调、带动社会组织同台竞技、各展所长、联合协作、共同发展，实现了龙岗区妇联工作的对外融合、向下渗透和跨界合作，在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中引导“社会协同”和组织“公众参与”，发挥了组织枢纽和政策枢纽的作用。

“通过妇女社会组织服务基地这一平台，妇联服务对象覆盖面更广了，服务内容更专业化了，妇女社会组织在从自发走向规范，从自益、互益走向公益等方面跨上了新的台阶。”区妇联主席李小菊告诉记者。

延伸妇联工作手臂：

以需求促发展

记者了解到，随着妇女儿童和家庭对妇联工作的期望提升，龙岗区妇联也在积极探索转型，如何在建设“小政府，大社会”背景下，使妇联的工作更加接地气，实现编织网、搭平台、聚资源？构建“枢纽型”妇联组织成为新的发展方向。

今年以来，龙岗区不断巩固完善区、街道妇联以及社区妇工委纵向“主干”，通过在社区建立妇女儿童之家，与社区妇工委相得益彰、联动互补，进一步巩固完善妇联组织的基层基础，并通过妇女儿童之家，挖掘和培育社区女性“草根领袖”，发挥她们的影响力，增强社区妇女的“归属感”和“家园意识”。

与此同时，龙岗区妇联还从“横向”上下功夫：在全区数十个机关事业单位成立妇委会或妇女小组，通过在区妇联设置机关妇委会对其进行业务管理和指导，并做好“联”字文章，与各类女性社团（如区女企业家协会、平湖巾帼志愿互助会等）工作上联系、感情上联络、活动上联动、组织间联谊，使各类女性团体凝聚在妇联组织周围，将妇联工作手臂向横向“两翼”拓展，形成纵向到底、横向到边、纵横交错的妇女儿童工作网络，成为联系社会各界的组织枢纽。

除了组织形态上的转型，区妇联的工作模式也在社会发展的要求中实现了转变。

例如，龙岗区妇联按照“项目化运作、专业化服务、社会化推进”的思路和“妇工+社工+义工+社会组织”的“三工一社”联动模式，实现从服务中发现需求，在需求中开发项目，从项目中促进发展。近年来，龙岗志愿律师团的30多名律师，在每周一、周二、周四轮流到龙岗区妇联妇女维权工作室值班，参与热线接听、约访解答、个案辅导等服务，推动维权工作社会化的形成。

龙岗区妇联还紧贴区情和人口结构特征，按照项目化运作的方法，将妇女工作由“活动引导型”向“项目服务型”转变。今年4-6月，龙岗区妇联通过婚姻家庭指导服务中心举办家庭教育指导师（高级）培训班，充实家庭教育人才队伍，并在南湾街道南岭村社区和坂田街道四季花城社区试点创建家庭教育示范社区，提升龙岗区家庭教育水平。

在工作方式上，则以委托、购买项目的形式，通过妇女社会组织承接服务妇女儿童和家庭的服务项目，通过专业化的手段提升品牌含金量。如龙岗区婚姻家庭指导服务中心承接了龙岗区妇联“百合之约”婚恋交友服务的同时，还通过社会工作者专业的手法，为广大家庭提供婚姻危机干预等服务。

发挥示范带动作用：

“巾帼建功”塑造时代楷模

记者在采访中感受到，在龙岗区妇联牵头开展的多项行动中，龙岗妇女参与社会经济建设、发挥示范带动作用、树立行业典型的精神蔚然成风。

“巾帼建功”行动深入推进。龙岗区妇联按照规范化、品牌化、社会化的理念，扎实推进以“巾帼文明岗”创建、“三八红旗手（集体）”评选为主要内容的“巾帼建功”活动，充分挖掘一批具有鲜明行业特点、彰显时代特色和榜样示范作用的示范单位和先进个人，并将“巾帼文明岗”创建活动由机关事业单位窗口行业延伸至“两新”组织，带动各行各业妇女在推动社会经济全面发展中建功立业。目前龙岗区妇联已在全区创建各级巾帼文明岗475个，其中国家级4个、省级102个、市级123个、区级246个；评选表彰“三八红旗手”、优秀外来女员工等各类妇女典型380个、“三八红旗集体”211个，有力促进职业道德和文明行风的形成，树立了一批形象好、素质高的模范女性群体。

在关爱行动中，龙岗区妇联将巾帼助学与巾帼文明岗创建相结合，通过巾帼文明岗与贫困女生结对帮扶的形式，打造贫困女童“心灵梦工场”，推动帮扶体系的社会化。目前，全区已有89个巾帼文明岗结对109个贫困女生，他们对贫困女生提供经济、物质、学习、生活、心理辅导等多方面的支持和帮助，补充妇联帮扶资源。

巾帼志愿服务行动。龙岗区妇联充分发挥组织优势，大力弘扬志愿者精神。从2012年3月起，区妇联将每年的3月作为巾帼志愿者服务月，号召、引领广大妇女群众积极参与巾帼志愿服务，并通过媒体公开招募巾帼志愿者充实志愿讲师团，社会各界人士踊跃报名，最后确定33名符合条件的志愿者并集中为他们颁发聘书。平湖巾帼志愿互助会等组织奉献社会、扶贫帮困、传播文明，尽显巾帼风采。

“娘家人”送温暖： 多层次实现妇女素质提升

“提素工程”是龙岗区妇联旨在为充分发挥人才枢纽的作用，结合社会发展趋势认真分析妇女实际需求，制定科学合理的培训方案，多层次、多渠道对妇女进行培训，实现妇联组织的服务水平、妇女干部的工作能力、妇女群众的综合素质“三个提升”。通过举办培训班、送课进社区进企业等活动，平均每年开展送课活动和各类培训200多场次，惠及社区妇女和企业女工4万多人。

为重点推动维权保障，区妇联开展了“维权保障工程”，在维权方式上拓宽渠道、健全机制。包括加强“社区维权工作站”和“家庭暴力报案点”等基层维权组织建设，畅通信访投诉、舆情分析、民情反馈渠道，在原有维权专线电话的基础上，开通“12338”妇女维权公益服务热线，并成立妇女维权工作室、家庭教育工作室和婚恋指导工作室，引进专业社工开展妇女儿童维权服务。

家庭是社会和谐的根基，龙岗区妇联不断深化学习型家庭、书香家庭、文明家庭、廉洁家庭等“家庭文明创建工程”。今年以来，已以廉洁文化进家庭为切入点，依托龙岗区妇女儿童活动中心、社区妇女儿童之家、女工流动学校、家长学校等教育培训阵地，深入开展廉洁家庭总动员、手绘廉洁文化报、廉洁诗歌朗诵、现场绘画签名等活动，增强家庭成员的廉政监督意识。

另外，龙岗区妇联还开展了“平安家庭创建工程”，将平安家庭纳入2013年龙岗区10个“平安细胞”之一，在8月份启动了龙岗区平安家庭创建活动，全年全区共评选800户平安家庭，派发《平安知识手册》2万余份，增强广大家庭的平安意识，以家庭平安促进社会和谐稳定。