——福田法院有群爱心调解员

深圳商报记者 包 力 通讯员 李如君

每个工作日，在福田法院的调解室里都有一群忙碌的特殊身影，他们不是法官，他们年龄不同，来自不同的行业，他们不计报酬献爱心，他们以法以理以情化解纠纷，他们是福田区法院的爱心调解员。从2012年9月“上岗”至今，爱心调解员参与调解案件3259宗，调解成功847宗，用爱心妥善、高效化解了多宗涉及民生且矛盾激烈的纠纷。

福田法院院长胡鹰告诉记者：“爱心调解制度通过聘请社会人士担任爱心调解员，将社会资源引入司法领域，既为社会爱心人士奉献爱心、回馈社会提供了崭新路径，也在人民司法和社会管理之间架设了便捷利民的桥梁，强化了社会公众对司法工作的监督，扩大了司法公开和司法民主，增强了社会公众对司法工作的支持和理解，提高了司法公信力。”

爱心招募 应者云集

随着我国改革的深入推进，价值多元、利益多元、主体多元的社会纠纷格局更加复杂，社会转型期矛盾纠纷冲突激烈、调处难度大，诉至法院的案件数量持续增长，在司法资源有限的情况下，只有整合社会资源、形成多元化的纠纷化解机制，才能更加及时、妥善、高效地化解矛盾纠纷。

那么，怎样才能借助社会力量来减轻法院案多人少的压力呢？福田法院决定立足深圳“爱心城市”、福田“志愿者之区”的特点，在全市法院首创爱心调解制度，引入社会力量参与纠纷调解，建立了百名爱心调解员库，聘请了30名社会爱心人士为首批爱心调解员。爱心调解员来自学校、医院、银行、保险公司、律师事务所和政府机关等单位。通过爱心调解制度，让社会爱心人士参与诉前联调、审前调解工作，借助社会力量参与调解，增强社会化解矛盾纠纷的合力，促进中心城区的精神文明建设和法治文明建设，同时也为广大爱心人士提供了奉献爱心、参与化解纠纷的平台。爱心调解工作是纯公益性活动，不设劳动报酬。

2012年5月，福田法院公开向社会招募爱心调解员，在媒体上刊登公告，公开报名条件和程序。招募公告得到社会各界的踊跃响应，111名爱心人士报名参加应聘，福田法院通过审核、面试等环节最终聘请30名爱心人士作为首批爱心调解员。

爱心调解员于2012年9月正式到岗后，按个人专长分为法律界、医疗界、金融和经济界、建筑和房产界、教育界和其他类专业人士六个小组，参与到人身损害纠纷、房产纠纷、婚姻纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷等民商事纠纷的调解工作中。从去年到今年，爱心调解员已向社会公开招募两次，福田法院目前共聘请40位爱心调解员，另有93人纳入爱心调解员专家库灵活安排时间支援调解工作，囊括了法律、教育、保险、金融、医疗、知识产权等各行业专业人才，年龄跨度从20多岁到70多岁，包括社科院院士、企业高管、博士及双硕士学位人士等社会精英，具有丰富的社会阅历和专业的技术特长。

在调解工作中，爱心调解员充分发挥专业特长和职业优势，开展专业对口调解，有效提高了调解工作的针对性和专业性；充分发挥公益、亲民形象，消除司法机关与群众之间的距离感，促使调解方案可接受度和成功率不断提高，圆满化解与群众生活息息相关的婚姻家庭、劳动争议、医疗事故等矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。2013年6月，爱心调解员吴毅仅用3天时间就圆满调解了一起不当得利纠纷并由争议双方即时履行，将矛盾化解在起诉前，为当事人节约了时间和经济成本；争议双方被爱心调解员吴毅的爱心、耐心及其热心公益调解的道德榜样所感染，共同送来了“爱心调解，恩泽百姓”的锦旗。

福田法院爱心调解制度的诞生，是决策者以人为本的朴素表达与高瞻远瞩，是福田法院对创新发展的不懈追求，是提升法院司法素质和社会文明水平的大胆探索与有益尝试。

爱心调解 促进和谐

肖建德是福田法院爱心调解员中的一员，今年60多岁，退休前是一名医生，长期从事骨科专业的工作。今年年初，肖建德接到了一个案子，一个年仅5岁的孩子因为无名指末端长了一个纤维瘤，到上海进行了手术，手术回深后手指的颜色却出现了异常，于是到深圳某大医院做理疗。“医生安排他做红外线理疗的本意是促进手指的血液循环，让手指能尽快恢复。”然而，理疗之后并未达到预期的效果，小孩的手指末端居然坏死了。家长认为是医院的红外线理疗导致孩子的手指坏死，于是起诉医院索赔15万元。

接到该案后，肖建德详细了解了孩子手指的情况。“孩子才5岁，虽然手术是在著名的医院进行的，但毕竟孩子手指太细了，手术时，手指里的一根小血管有损伤，所以影响了手指的血液循环，才导致手指末端坏死。家长不愿意听医院解释，认为医院的说法是在推脱责任。”然而，家长对于爱心调解员肖建德作为一名退休医生的身份还相对比较接受。“其实医院一方也存在过错，他们给孩子使用的理疗仪器是成人的，没有使用孩童的仪器。但是原则上，医生用红外线理疗恢复孩子手指的功能是没错的。”肖建德利用自己的医学知识，客观分析事故的原因，公正中立调解，3个小时即成功调解了此案，医院补偿5万元给孩子。

肖建德告诉记者，一年多来他接到了医疗纠纷案件大约十多起，经调解后双方当事人都较为满意的案件有六七起。福田法院这种通过吸纳来自各行各业的专业人才，以专业知识助力调解的工作模式，对于圆满化解矛盾纠纷起了事半功倍的效果。

50岁的王军是从事数据分析工作的，他大学的时候学的是法律专业，因为数据分析工作多在晚上进行，所以他利用白天的时间来福田法院做爱心调解员。王军多次获得调解金牌，一年多共接案700多宗，调解成功率约为20%。

王军告诉记者，上周有一名女子因劳动争议想到法院立案，然而却因为她提供的材料不符合立案条件，所以十分沮丧。“其实劳动者不了解其他解决劳动争议的途径，我告知她可以通过劳动监察大队、劳动工作站、企业所在的街道办等解决她的问题。”于是，王军帮她查到了这些部门的电话、地址等，还告诉她诉状应该怎么写。“这些事情对于我来说是力所能及的事情，但是对于她的帮助是很大的，也对诉前化解纠纷十分有帮助。”对于从事这项既能助人为乐、又能传递正能量的工作，王军觉得很自豪。

如果把“爱”比作甘露，福田法院爱心调解制度在发展过程中，从“布施甘霖”的方式上不断优化，功能不断“升级”，成为一个精神文明建设的公共平台和城市文明提升的助推器。

爱心奉献 福田品牌

爱心调解制度因专业广泛、成员众多、公益无偿等特点，整合社会力量参与社会矛盾纠纷的化解，实现了用较少的司法资源投入解决大量纠纷的目的，从而能够集中更多司法资源办理复杂疑难案件，使法官能够对复杂案件投入更多的时间和精力，不仅能相应减轻法院案多人少的压力，也有利于提高审判质量和审判效率。目前，爱心调解制度已经成为福田法院诉前联调和审前调解的特色与品牌。

邵喜春曾是企业的高管，现在在创业的她却还在百忙中抽空到福田法院做调解工作。今年年初，邵喜春在法院见到一位外形靓丽的女子，“她是来起诉离婚的，她当时眼睛红红的，一看就是刚刚才哭过，一般这样来离婚的，肯定是前一天才和丈夫吵完架，还在气头上呢就来离婚。”邵喜春将这名女子带到了调解室，女子32岁，孩子才8个月大。“当天从上午9点半一直到下午5点，她一直在说，说她和丈夫之间发生的事情，边说边哭。”

第二天，邵喜春约来了女子的丈夫，俩人可谓是郎才女貌。“他们吵架都是因为鸡毛蒜皮的事情，感情并没有破裂。”经过邵喜春劝说后，女子的丈夫当晚就去丈母娘家认错，将妻子接回了家中。

“最近我们还通过电话，俩人现在好着呢！”邵喜春告诉记者，该女子还提出了等孩子长大一点后，她也要来法院做爱心调解员。“其实，来做爱心调解员最大的收获，就是在调解了别人的纠纷、回报了社会的同时，自己也学会了反思自己，培养了良好的心态。”

爱心调解员郑雄生在生病前每天都准点来到福田法院，64岁的他退休前是药厂的办公室主任，现在是福田法院爱心调解员秘书长。“来做调解员之前，我的脾气很不好，退休之后又比较空虚。自从开始调解案件后，自己也学会了退让，脾气就变好了。”一年多来接了300多宗案子，郑雄生调解的成功率约为30%。“在这里我觉得非常充实，爱心调解员们奉献了爱心，收获了开心！”

今年5月8日上午，全市人民调解“福田模式”现场会在福田区召开。市委常委、政法委书记蒋尊玉在福田区委书记刘庆生陪同下，带领80余位参会人员到福田法院调研调解工作，对爱心调解制度创新和工作成效给予了高度肯定。目前，以福田法院的爱心调解经验为蓝本，爱心调解正在福田全区基层铺开。

“助人者最乐，行善者最美”，这句话已成为福田法院爱心调解员所秉承的信念。