▼哈佛大学肯尼迪政治学院的Dutch教授在讲解三环理论。(图片由被访者提供)
晶报记者 李妍琦 实习生 马静仪／文
5月29日，由美慈中国与基金会中心主办、深圳慈善会协办和福特基金会支持的2012年春季中国基金会访美分享交流会在深圳迎宾馆举行。此前赴美访问学习的基金会领导人代表团的几名团员为来自各慈善组织代表分享关于“公益咨询与服务”、“公益组织的成长与支持”、“美国慈善生态链”等主题进行分享并展开讨论。
□背景
据悉，美慈中国与基金会中心在4月组织来自北京光华慈善基金会、中国青少年发展基金会、云南省青少年发展基金会、南都公益基金会、江苏昌明教育基金会、深圳慈善会、北京修远经济与社会研究基金会、中国社会福利基金会等基金会，以及社会资源研究所、国际美慈基金会支持性组织以及《视觉》杂志等的14名代表前往美国波士顿和亚特兰大两个城市，参加非营利组织的培训并访问了近二十家基金会和非营利组织，了解有效公益发展的趋势与经验。
“我们希望可以做思想的引领者，而不是简单复制国外的经验。”国际美慈中国慈善发展项目主管任君恒介绍说，从2009年开始，美慈中国社会创新部每年都会组织中国基金会领导人前往美国访问学习，至今已是第3期活动，他们希望这个项目可以帮助中国基金会领导人开阔视野，推动中国基金会的成长和进步。为了能让中国基金会能够不局限于单一的模式，任君恒透露，美慈中国将会开发欧洲的访问学习，进一步推进中国基金会的成长。
A
机构要准确
定位使命
深圳市慈善会秘书长房涛为在场嘉宾分享的是美国社区基金会的概况和发展。她以波士顿基金会为例，讲述美国社区基金会的特点。“波士顿基金会在美国是比较有影响力的社区基金会之一，其捐赠额来源：非定向捐赠、定向捐赠和冠名基金捐赠分别占三分之一。” 房涛指出，深圳慈善会目前的资金来源主要还是定向捐赠，可供慈善会自主使用的非定向资金只有10%，而这也正是市慈善会正在通过努力改善服务的。“波士顿基金会用它非定向资金的一部分收购了一家慈善咨询战略服务机构，为基金会筛选并评估项目。”她认为，波士顿基金会能够给与中国公益组织启发，即一个公益机构的发展过程应该是先从公众需求开始，然后发展自己可以做的项目，最后以使命规定自己的服务内容和方向。
B
三环理论：
价值、能力和支持
“这次赴美访问，很多人都问及关于非营利组织运营战略的问题。”新教育基金会秘书长王胜与在场嘉宾介绍的是哈佛大学肯尼迪政治学院Dutch教授提出的“三环理论”，“三环理论为大家提供了一个思考战略的工具，本身不能构成战略，只是帮助领导者去思考战略。” “三环理论”是基于机构运营的三个问题而提出，即价值、能力和支持。“对于一个新成立的非营利组织，往往具有一个他们自认为清晰的使命，然而，机构常常缺乏实施这个使命所需要的能力和各界的支持，使得他们无法去实施使命。”他介绍说，如果一个机构强调先要具备一定的能力再去赢取社会支持，他们往往先尝试，然后再去逐步扩展成功；但如果强调先吸收社会的支持，然后再积累经验和能力，他们往往擅长宣传和展示他们的设想和承诺。
“一个机构的使命会影响到机构能力的发展，和获取外界支持的程度。”王胜说，当三者三环重叠，形成一个动态的平衡时，说明机构的自身能力和外界支持恰好可以实施机构的使命，此时是最适合去执行的时机。
C
非公益组织需要
专业服务性和研究性支持
“美国的非营利组织很早就发展起来了，10年前才开始出现公益咨询与服务类型机构，但却发展迅速。” 北京光华慈善基金会常务副秘书长赵华以几家非营利组织咨询机构为例，讲述美国为非营利组织提供咨询服务机构的发展和现状。
她介绍，这些非营利组织的收入来源大部分为服务，占45%以上；其次是政府采购，占32%。由于美国的非营利组织越来越注重结果，迫切需要这样的专业咨询公司，其存在说明了美国非营利组织的庞大背景有巨大的市场需求，才能支撑其这样专业的服务机构。“这些机构是在为社会服务的过程中发展起来的，其成就感主要来源于服务对象的建设和产生的社会效益上。” 赵华说，公益咨询与服务类型的非营利组织提供的服务包括管理战略、领导力培训、企业社会责任等，使得美国非营利组织和基金会的发展处于不断创新和领先的地位。
“美国有不仅有公益咨询与服务类型机构，也有许多非营利的研究机构。”南都公益基金会秘书长刘洲鸿认为，中国公益事业的发展和进步需要更多的支持型、服务型和研究型机构，他也对中国非营利组织的发展怀有信心，“以后公益组织注册会更自由，政府收购比例会增加，研究会更加活跃创新。”
D
重视个人
捐赠的权利
腾讯公益基金会秘书长窦瑞刚也分享了自己赴美国考察的经历。他说，美国的小额捐赠人在面对慈善组织的挥霍丑闻后，并非对慈善失去信心，而是改变捐赠对象机构。而在中国，一旦有慈善机构出现挥霍善款现象，公众的捐赠额便马上下降。他认为这两者的差异在于：美国人是因为没有时间管理自己要捐赠的财产，所以寻找有效的慈善机构帮他们管理；而中国捐赠人则以高姿态自居，认为自己是在帮助公益组织或慈善机构。“捐赠行为本身应该是满足个体的，是个人的珍贵权利。”窦瑞刚说，公益机构应该重视慈善行为在个人价值体系的作用，保证个人捐赠权利和基金的有效使用。
