“2011年度深圳慈善捐赠榜”将于7月首届“慈展会”上揭榜，现接受申报

　　晶报成首个加入编委会的媒体成员，《深圳公益周刊》将全程追踪榜单出炉

　　刘敬文 孙妍

那怕只捐1元，10元，也可以申报深圳慈善榜。（资料图片）

往届慈善榜揭晓时的盛况。（资料图片）

晶报记者 刘敬文 孙妍

　　凡在2011年1月1日到2011年12月31日期间有过捐赠行为的市民、机构和群体，均可申报‘深圳慈善捐赠榜’。

　　被誉为深圳慈善事业“温度计”的“2011年度慈善捐赠榜”将在7月12日中国公益慈善项目交流展示会开幕式隆重揭榜，昨天，市慈善捐赠榜编委会办公室正式通过媒体号召社会各界积极申报。

　　本次慈善捐赠榜将通过社会采集和数据库挖掘两个渠道收集，并会据此形成2011年深圳慈善捐赠报告，绘制“深圳慈善捐赠地图”及“深圳公益机构分布图”，展现深圳作为“慈善之都”的捐赠、公益事业影响力分布情况。

　　增设“群体榜”

　　将绘“慈善捐赠地图”

　　深圳市民政局副局长侯伊莎在发布会上介绍，我市自2008年起已发布了4届年度深圳慈善捐赠榜。作为国内首个地方慈善榜，深圳慈善榜正逐步发展为深圳慈善公益领域的品牌项目，每年发布的慈善榜单也可以作为衡量深圳慈善事业的“温度计”，不仅成为我市彰显慈善力量、树立慈善楷模的重要载体，对弘扬慈善文化，增强社会慈善意识，强化企业和市民责任感意义重大。

　　与过往榜单相比，今年的榜单除继续推出“个人榜”、“机构榜”外，还新增了“群体榜”，并据此编制“2011年深圳慈善捐赠报告”，绘制“深圳慈善捐赠地图”及“深圳公益机构分布图”，展现深圳作为“慈善之都”的捐赠、公益事业影响力分布情况。

　　市慈善会秘书长房涛解释说，之所以增加“群体榜”，是因每年的慈善榜数据中，都会有大量如“某某公司党委/工会”、“某某局全体员工”、“某某学校全体师生”、甚至“某某论坛网友”等类的捐赠人。过去这类捐赠人会被列入“机构榜”中的“补充榜”，体现的仍是一个机构的面貌，但仍存在进一步完善的可能，因为这类型的捐赠更多体现的是一群人的集体爱心行动。为更好地体现这些人的捐赠情况，今年特设了“群体榜”。

　　捐赠1元也可申报

　　侯伊莎对记者说，过去我市发布的慈善捐赠榜，均要求个人捐赠1万元以上，集体捐赠10万元以上方可申报。但今年我市对此也进行了改革：即便市民捐赠1元钱，也可申报。

　　过去，受工作手段和机制的限制，对申报的个人和机构进行了条件限制，但为了慈善事业更透明、更客观、更全面地反映深圳的慈善事业，在数据搜集上就应该更全面更广泛。因此，个人哪怕捐赠了1元钱，深圳的慈善榜单都应真实收录，成为深圳的慈善记录。公益就是人人都可以参与的。

　　“数据采集不拘一格，也不拘于编委会成员单位，我们欢迎和动员所有公益慈善机构，所有直接、间接捐赠人加入数据提供行列，成为慈善榜的数据提供单位。”侯伊莎也坦言，本届榜单通过社会采集、数据库挖掘两个主要渠道进行数据搜集，这意味着本届慈善榜的数据筛查工作量较大。晶报也作为首个媒体成员单位进入捐赠榜编委会，参与到慈善捐赠榜的编制工作中，此外，作为华南地区首家公益周刊“晶报《深圳公益周刊》”还将全程报道榜单出炉过程，报道深圳市民、企业的慈行善举，深度挖掘深圳的慈善品格。

　　通过榜单推动公开透明

　　此次深圳慈善捐赠榜将为深圳慈善信息平台建设打下基础。侯伊莎说，本届榜单的数据搜集渠道、捐赠信息本身以及依据榜单而编制的“2011年深圳慈善捐赠报告”及衍生的“深圳慈善捐赠地图”及“深圳公益机构分布图”，都将成为信息平台的有机组成部分，并为以后慈善信息平台的完善做好来源基础。今年一个重要的工作是希望更多的慈善机构提供自身运作数据，试点将慈善捐赠榜建设成为慈善机构信息公开的公共服务平台，引领慈善信息公开透明的机制建设。

　　首届慈展会上揭榜

　　据悉，今年7月，深圳将举行“首届中国慈善公益项目交流展示会”（下称“慈展会”），这是首个全国性公益慈善交流展示平台，目标是打造慈善公益领域的“高交会”、“文博会”，办成全国社会建设领域最具影响力、国家级、综合性的公益慈善交流平台。

　　榜单编制工作即日起启动后，将开展为期1个半月的数据搜集及榜单编制工作，暂定于5月28日发布“2011年度深圳慈善捐赠榜”公示板。并将在7月12日首届“慈展会”开幕仪式上，发布最终榜单。侯伊莎说，该榜单在“慈展会”上亮相，一是展示深圳慈善公益事业发展的成果，二是作为引导慈善信息公开透明的一种机制范本。

　　三种情形可申报

　　申报人的要求为，凡在2011年1月1日-2011年12月31日期间发生过捐赠行为，且满足以下条件的：

　　个人：深圳人向深圳本地或市外捐赠的；非深圳人向深圳本地捐赠的。

　　机构：在深圳市、区工商部门注册的公司或在深圳市、区民间组织管理局注册的机构向深圳本地或市外捐赠的；外地注册的公司或机构向深圳本地捐赠的。

　　群体：深圳各行政事务机关、事业单位员工、学校师生、网站、论坛、Q群等虚拟社区网友，社区居民委员会、村委会等群众自治性群团组织，在深圳市、区工商部门注册的公司员工或在深圳市、区民间组织管理局注册的机构员工，以及各企事业单位工会、党委及其他内部群众组织向深圳本地或市外捐赠的；外地机关、事业单位、企业、机构员工向深圳本地捐赠的。

　　申报方式

　　申报时需提供有效捐赠票据，包括：依法登记的非营利组织、机构和县级以上人民政府及其部门开具的专用捐赠票据、加盖合法接收单位有效公章的收据、捐赠证明或捐赠证书等；或者捐赠双方签订的有效协议，认同广泛的实物及照片、功德碑等证据。申报截止日期为2012年5月28日

　　申报表格可自市民政局、市关爱办、市慈善会网站上下载， 具体申报信息机表格可自深圳市民政局、深圳市慈善会网站下载，填好后发电子版（含签字/盖章扫描件）至电子邮箱szcshxc@163.com。也可致电：0755-25832419咨询，提供捐赠信息及线索，以便编委会办公室进行数据搜集跟进。

　　市民政局网站：www.szmz.sz.gov.cn

　　市慈善会网站：www.szmz.sz.gov.cn/csh/

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　　深圳慈善捐赠

　　受“郭美美”影响不大

　　晶报讯（记者 刘敬文 孙妍）去年，受“郭美美事件”的影响，国内慈善事业遭遇了前所未有的公信力危机。昨天市慈善会秘书长房涛透露，深圳受此冲击相对较小，全年市慈善会接收的捐赠仅比2010年下浮5%左右。而深圳市关爱行动基金会和壹基金等基金会的成立则使得深圳慈善公益捐赠呈良性发展。

　　深圳于去年8月被民政部主管的中民慈善捐助信息中心评为公益慈善指数第一的城市，由于去年“郭美美事件”的影响，全国各地出现捐赠额倒退的情况，据中民慈善捐助信息中心发布的统计信息，2011年3月至5月，全国慈善公益组织共接收捐款62.6亿元，但在6月至8月，仅接收捐赠8.4亿元，降幅达到86.6%。

　　深圳情况如何？房涛对记者说，由于深圳长期以来重视慈善事业的发展，具有较好的制度基础和慈善土壤，我市一直推行慈善公益组织的自律等改革，市慈善会去年6月还与市关爱办“牵手”，迈出民间化改革的步伐；加上去年没有发生大的灾难，因此去年常态化捐赠有所下降，但与其他城市相比，深圳受到的冲击相对较小。

　　据悉，目前市慈善会的运营及下属的项目、基金并未受到实质性的影响，没有资金断流，也不存在项目停运。据统计，去年市慈善会收到常态捐赠超过9800万元，而前年则为1.02亿元，去年同比下浮在5%以内。与此同时，深圳市关爱行动基金会和壹基金等基金会的成立壮大了深圳慈善公益力量，如募师支教、爱心书桌等项目，收到的捐赠数额大增。具体增幅有待2011年深圳慈善捐赠报告的统计。